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大发娱乐城888关于供应商对北区食堂招标转为竞争性谈判及相关服务采购文件、过程和中标、成交结果等质疑、投诉的回复意见
文章来源:本站原创     点击次数:     发布时间:2016/8/1 18:17:07

 

各相关供应商:

 

大发娱乐城888北区食堂托管项目招标活动,原计划725日开标,然截止725日开标前递交标书的一标段竞标企业为两家,二标段竞标企业为四家。当日下午300,因为招投标代理机构湖北天元工程项目管理有限公司单方面进行资格审查并宣布本次竞标流标,导致项目招商活动陷于停滞与被动。

 

727日下午,院招投标工作管理委员会主任、学院院长陈海峰在行政楼302会议室主持召开院招投标工作管理委员会会议,专题研究北区食堂招商问题。为确保825日北区食堂正常营业,不影响师生生活就餐,基于前期湖北天元工程项目管理有限公司组织招标出现的状况、结合市直有关部门的意见建议,会议决定:一是由北区食堂招商工作小组与湖北天元工程项目管理有限公司商谈终止委托合同的事宜;二是由学院组织采取竞争性谈判的方式进行招商工作,并按照程序办理报备及招商事宜。

 

按照学院专题会议要求,728日上午,学院北区食堂招商工作小组参照程序启动竞争性谈判工作。经过多轮谈判,谈判小组专家对各单位投标文件进行了详细评分,并当场宣布了一、二标段各竞标企业得分。根据评分情况,学院决定以最高分为中标人(有关得分情况已经另行公示)。

 

针对各供应商的质疑、举报与投诉,现一并答复如下:

 

一、关于服务采购文件中的问题。

 

大发888一娱乐场下载与湖北天元工程项目管理有限公司已经于722日,进行了回复。

 

考虑不同供应商的质疑、举报与投诉意见存在一些重合,我们针对专门的供应商进行了回复,并将回复意见发给全部报名的供应商,视为已经对所有质疑供应商、所有相关质疑事项的质疑、举报与投诉意见进行了回复。

 

二、关于学院采取竞争性谈判的方式进行招商工作的问题。

 

学校食堂托管经营项目,虽不属于政府采购法严格调整的范畴,但学校参照上述及有关法律、法规,委托招标代理公司依法进行了公开招标。招标开始后,一标段原报名投标的供应商拒不按照规则前往投标现场提交投标文件,导致一标段不具备开标条件;二标段因招标代理公司在操作招标过程中出现不当行为,导致未能如期开标。

 

上述状况出现后,学院立即前往上级政府机构咨询、请示。为确保825日北区食堂正常营业,不影响师生生活就餐,学院决定改为采取竞争性谈判的方式进行招商,符合学院整体利益,符合《政府采购法》第三十条第() ()款的要求。

 

三、关于一标段、二标段进入竞争性谈判的供应商数量及名单确定问题

1、考虑项目在前期招商(招标)过程中已经进行了公开公示、公告,并且在开标当天响应招标的供应商已经明确,学院决定在此基础上,确定进入竞争性谈判的供应商数量及名单、开展竞争性谈判的后续招商工作,符合法律法规的规定。

 

727日,学院通知上述供应商前来征询对学院转为竞争性谈判的意见的时候,有供应商因为25日事件后离开了十堰,并表达了同意学院决定、愿意参加竞争性谈判的意愿。考虑导致供应商离开十堰一事是因学院与代理公司之间衔接不到位所造成的,学院同意其延期并限定该供应商于7289点前,到场接受征询、签署承诺书,并参与竞争性谈判。

 

对于其他未在规定时间(725日)提交招标文件的报名供应商,学院将其排除在本次进入竞争性谈判的供应商名单之外,是正常、必须的。

 

2、关于一标段只有两家供应商的问题

 

参照《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十七条 “公开招标的货物、服务采购项目,招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时,采购人、采购代理机构按照本办法第四条经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购,采购人、采购代理机构应当根据招标文件中的采购需求编制谈判文件,成立谈判小组,由谈判小组对谈判文件进行确认。符合本款情形的,本办法第三十三条、第三十五条中规定的供应商最低数量可以为两家”的这一规定,学校招投标工作管理委员会决定依程序报备,启动一标段的竞争性谈判,符合法律法规规定。

 

四、关于竞争性谈判中是否存在不当言行的影响问题

 

谈判小组由学院招标工作专班现场抽取的专家与学院指定的成员组成。质疑人提出的相关人员在本次谈判活动中申请了回避。

 

谈判启动前,学院征求了参与人对招标综合评分法改为竞争性谈判综合评分法的意见,并宣布了谈判纪律及评分须遵循“公开、公平、公正、公心”。学校还抽取了现场监督员、纪委监察部门派员对竞争性谈判全程进行了监督,并做了全程录像。经过谈判,谈判小组专家结合各供应商的资信、业绩、经验、实施方案、服务标准、承诺情况等进行了独立评分,谈判过程中不存在不当言行影响。

 

五、关于质疑人提出的个别供应商存在不良记录问题

 

按照国家法律规定,被限制投标、中标的供应商为“参加政府采购活动前三年内,在经营活动中存在重大违法记录” 的供应商。这里所称重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

 

中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十五条规定“供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围”。本项质疑人提出的个别供应商存在不良记录的问题,两件超出3年的期限、且没有证据证明该质疑的行为属于供应商“重大违法记录”。

 

总之:

 

大发888一娱乐场下载本次采取竞争性谈判招商活动,经过了学校招标领导小组、学校领导集体研究、决定,程序合法,招商过程公开、公平、公正。

 

对各供应商对北区食堂招标转为竞争性谈判及相关服务采购文件、过程和中标、成交结果等质疑、投诉一事。院招投标工作管理委员会主任、院长陈海峰并于730日上午,在行政楼302会议室主持召开院招投标工作管理委员会会议,专题研究北区食堂招商的质疑、投诉问题,会议决定:明确答复各质疑人,质疑期满即确认本次招商结果。

 

考虑本次质疑涉及的问题带有共性及较多重复,学院仅以此公开答复、不再一一回复。另外:质疑人质疑文件中涉及了诸多其他事项(如合同条款设计问题、查明“蒙害”原因、追究违规违纪以及与招标代理公司问题等),不属于学院招标工作专项回复的范畴,建议质疑人专项向学院专门部门投诉、处理,或按照诉讼渠道维权。

 

学院欢迎那些愿意遵守学院制定的规章制度,以诚实、信用、实力获得合作机会的供应商,参与学院的招商活动。并再次感谢各供应商对大发888一娱乐场下载招商活动的参与、关心及对学院工作的支持与理解。

 

 

 

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                                           201681

 

文章录入:曾晨    责任编辑:曾晨 

 

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